Проект программы

проект

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ  «ГОРОД МОСАЛЬСК»

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

       2017 года                                                                              №

 

Об утверждении муниципальной программы

«Благоустройство и комплексное содержание 

территорий общего пользования в границах

МО ГП «Город Мосальск»» на период 2017-2019гг;

«Формирование современной городской среды» на 2017 год.

        

В  соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. 07.05.2009), Уставом муниципального образования городское поселение «Город Мосальск»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство и комплексное содержание  территорий общего пользования в границах МО ГП «Город Мосальск» на период 2017-2019гг; «Формирование современной городской среды» на 2017 год. (Приложение №1).

2. В приложение №1 главы 5 колонке наименование мероприятия внести изменение в п.2.1 на слова «Благоустройство общественных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и т.д.), в п.4 на слова «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых дворов».          

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

городское поселение «Город Мосальск»                            Е.Ю.Голополосов

 

Приложение №1

к постановлению администрации

МО ГП «Город Мосальск»

№ __  от 27.03.2017 г.

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы МО ГП «Город Мосальск»»

 

«Благоустройство и комплексное содержание территорий общего пользования в границах МО ГП «Город Мосальск»» на период 2017-2019гг;

 «Формирование современной городской среды» на 2017 год.

 

 

1.Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования городского поселения «Город Мосальск»
2.Соисполнители муниципальной программы	Частные лица, организации и предприятия расположенные и осуществляющие деятельность на территории МО Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройство Калужской области
3.Цели муниципальной  программы	1. комплексное содержание и строительство новых  объектов     благоустройства  и мест отдыха населения  на территорий городского   поселения, 2.организация уборки территорий, сбора и вывоза мусора; 3.  участие населения и организаций в благоустройстве и содержании прилегающих территорий; 4. подготовка к 75-й годовщине ВОВ.
4.Задачи муниципальной программы	Задача 1. Содержание      элементов внешнего благоустройства- дорог, тротуаров, скверов, парков, площадей, городского водоема, мест организованного отдыха,  малых архитектурных форм, контейнеров. Задача 2. Организация уборки территорий общего пользования, сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий общего пользования.  Организация сбора ртутьсодержащих ламп у населения – 1 раз в год. Задача 3. Привлечение жителей и юридических лиц к  участию в решении вопросов по сбору и вывозу ТБО с придомовых территорий, территорий предприятий и организаций    г. Мосальска.                                         Задача 4.Организация взаимодействия между предприятиями, организациями, учреждениями и жителями города  при    решении вопросов    содержания  территорий общего пользования , тротуаров, скверов, парков, площадей, городского водоема, малых архитектурных форм, контейнеров.  Задача 5. Проведение ремонта братских захоронений и   мемориала воинам Мосальчанам погибшим в годы ВОВ.
5.Индикаторы муниципальной программы	Благоустройство и комплексное содержание территорий общего пользования улучшения экологического и санитарного состояния территории  МО ГП «Город Мосальск» - сбор мусора 100%  от населения и мест общего пользования. - сбор ртутьсодержащих ламп от населения – 1 раза в год - ремонт  ограждений по красным линиям застройки по центральным улицам города  (ул. Революции, ул. Калужская, ул. Ленина, ул. Кирова, ул. Ломоносова, пер. Почтовый)- до 50% протяженности - приведение в нормативное состояние тротуары  – 1263м.\п  т.е до 50% - приобретение коммунальной техники - охват уборкой территорий общего пользования до 100% - устройство 3-х детских площадок - 100% выполнения заявок по опиловке угрожающих деревьев - установка  дополнительных малых форм в местах общего пользования - благоустройство территорий кладбищ ( ремонт проездов -50%, установка доп. Контейнеров-2шт.) - проведение ремонта дворовых территорий  многоквартирных жилых домов -3 двора. -установка контейнерных площадок -3 шт. - проведение конкурсов благоустройства.
6.Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2017-2019гг.
7.Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2017	2018	2019
	ВСЕГО	35290.0	9760.0	14150	11380.0
	в том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета	3850.0	2100.0	1750.0	0
	Средства бюджета МО ГП «Город Мосальск»	26775.0	6710.0	9525.0	10540.0
	средства федерального бюджета	2100	0	2100.0	0
	собственные средства организаций	0.0	0.0	0.0	0.0
	привлеченные средства	2565.0	950.0	775.0	840.0
8.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Программы позволит:                     - поддерживать нормативное  состояние элементов внешнего благоустройства   г. Мосальска  - 100%                                       - создать условия для повышения уровня безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети.                                   - создать условия для повышения комфортности       проживания жителей в г. Мосальск  - провести ремонт воинских захоронений и  мемориала погибшим воинам в годы ВОВ. -100%       - улучшить экологическую  обстановку и санитарное состояние на территории  города Мосальск - вовлечение жителей города  для участия в реализации нормативно-правовых актов действующих на территории города.  -участие в программе  софинансирования затрат по временному трудоустройству  неработающего населения - приведение в нормативное состояние 50% тротуаров - повышение уровня благоустройства территорий кладбищ - привлечение населения к работам по благоустройству придомовых территорий и мест общего пользования - привлечение организаций и предприятий к вопросам благоустройства  подведомственных территорий. - приобрести спец. технику

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Вводная

В городе Мосальске проживает 4299 жителей, Площадь города 497 га., протяженность дорог – 27.283 км., мостов - 2 шт., тротуаров всего- 9.8 км, тротуаров требующих ремонта -6.8 км. площадь покрытий из тротуарной плитки – 15 473м2 , площадь газонов и скверов -17518м2 , контейнерных площадок в жилом фонде – 96 шт., на общественных территориях – 14 шт., городских водоемов - 3шт., цветников - 431м2, территорий подлежащих ежедневной уборке мусора – 5 га., братских захоронений- 3шт., мемориалов и памятников- 4 шт., два родника, имеются  скамейки, урны,  другие малые архитектурные формы, на городском водоеме организованных места отдыха.

 

Анализ качественного состояния элементов благоустройства.

 

1. За счет бюджета МО ГП город Мосальск  в настоящее время проводится уличная уборка на территориях общего пользования:

- подметание брусчатки  в ручную – 8239,5 м2.;

- подметание тротуаров механизировано – 9889,4м2.;

- подметание тротуаров из а\бет. Вручную – 1651м2;

- содержание кустарников – 540 шт.

- содержание цветников – 219 м2

- подбор случайного мусора лето- 55250м2.

                                                Зима – 9852м2.

- механизированная уборка тротуаров зимой – 16260м2

- механизированное подметание улиц 58896м2.

- окашивание территорий – 49388 м2.

-вывоз ТБО из контейнеров – 2500м3

Силами наемных временных работников окашивается территория площадью – 15 га.

Силами организаций и предприятий содержаться прилегающие территории к объектам и на закрепленных территориях.

2. Озеленение, парки, скверы.

Парк «Молодежный» -  требуется устройство газонов и установка детской площадки, содержание парка, уличного освещения.

Сквер по ул. Ломоносова – требуется устройство ограждения, тротуаров, малых форм, светильников, содержание фонтана, элементов детской площадки, устройство газонов, видеонаблюдение.

Городская площадь (  ул. Советская от ул. Ломоносова до ул. Ленина) – требуется установка дополнительных скамеек, урн,  установка ограждения для предотвращения проезда  а\транспорта, посадка  новых цветников, кустарников, содержание сквера, газонов, цветников, содержание уличного освещения. 

Организованное место отдыха у городского водоема – оборудовано временным сооружением для спасательного поста, лодкой, спасательными жилетами и кругами, рупором , буями для ограничения территории для купания, информационными знаками и стендами. На сезон с июня по сентябрь принимаются на работу спасателями 3 чел. Место отдыха оборудовано туалетом, раздевалкой, навесами, контейнером для мусора.

 Требуется содержание прилегающей территории к городскому водоему, содержание элементов благоустройства и спасательной службы на официальной площадке отдыха.

Сосновый бор (памятник природы областного значения) – необходимо ежегодно проводить санитарную вырубку и очистку от мусора.

Существующие зеленые насаждения из кустарников – необходимо  ежегодно производить обрезку и омолаживание посадок.

Существующие насаждения из деревьев – необходимо ежегодно производить кронирование и спиливание угрожающих деревьев.

Цветники -  необходимо ежегодно увеличивать площади под цветниками, и содержать существующие.

3. Реки, естественные и искусственные водоемы, колодцы, родники.

По территории Мосальска протекает река Можайка. На пересечении р.Можайка и р.Устошка расположен городской водоем зеркало воды 8 га. Гидротехническое сооружение находится в собственности МО ГП «Город Мосальск» Требуется ежегодная организация весеннего паводка, ежегодное  содержание и текущий ремонт  гидротехнического сооружения Требуется разработка документации по определению убытков при затоплении, оформление документации на водопользование, ежегодное страхование ГТС.

Река Можайка – необходимо проведение расчистки русла реки в границах МО.

Требуется  содержание  родников и прилегающих к ним территорий

4. Тротуары

№	Наименование улицы	Общая протяженность тротуара, м	Протяженность участков требующих ремонта или строительства, м.	Расчет площади  Тротуара, м2
1.	Ул. Калужская	2533	1700	1700х1.4=2380
2.	Ул. Ломоносова	1780	800	800х1=800
3.	Ул.Кирова	1830	1830	1830х1.0=1830
4.	Ул.Ленина	1370	300	300х1.2=360
5.	Ул. Революции	560	300	300х1.0=300
6.	Ул.Гагарина	1320	800	800х1=800
7.	Пер. почтовый	950	450	450х1.4=630
	Итого:	9833	6180	6800.0

 

 

5.Организация сбора и вывоза ТБО  с жилого фонда, организаций и предприятий г. Мосальск.

Вывоз и утилизацию ТБО на территории города осуществляет МУП ЖКХ МО ГП «Город Мосальск» по графику с территории частной застройки  еженедельно и с многоквартирных домов по мере заполнения контейнеров, ящиков.

Заключено договоров с  частными домовладениями – 726 шт.;

                                      С многоквартирными домами – 77 шт.

Требуется установка двух площадок с заглубленными контейнерами  ( рынок, жилой сектор)

Требуется закупка спец. техники – мусоровоза, вакуумная машина, навесного оборудования для механической уборки тротуаров и дорог.

Требуется закупка контейнеров по 10 шт. в год.

Требуется установка 14 контейнерных площадок.

Оказание содействия организации обеспечивающей вывоз ТБО в заключении договоров с населением города.

Контроль за исполнение договорных обязательств со стороны  организации предоставляющей услуги по вывозу ТБО.

Необходимо решить вопрос по организации работы по ликвидации стихийных навалов мусора и сбора ртутьсодержащих ламп у населения.

 

6.Поддержание надлежащего состояния памятников, обелисков павшим воинам, мемориальных комплексов и воинских захоронений и др.

Памятник погибшим воинам Мосальчанам в годы ВОВ – требуется капитальный ремонт стел, постамента памятника и стены для размещения плит с именами, планировка газона, устройство дополнительного ограждения.

Братское захоронение  погибших воинов участников  ВОВ (на  городском кладбище) – требуется ремонт ограждения, ремонт постаментов, опиловка угрожающих деревьев, содержание цветников.

Содержание памятника композитору Н.Будашкину, , установка мемориальных плит на исторические здания в центре города – данные мероприятия поднимут историческую ценность для развития туризма в городе.

  7. Привлечение населения к участию в решении проблем санитарной очистки прилегающих  территорий и территорий общего пользования.

Для повышения статуса уличкомов и создание условий для создания ТОС на территории необходимо ввести систему поощрения активного населения в благоустройстве города.

Ввести в традицию проведения дня улицы с привлечением  работников культуры и образования.

8. Участие в программе по временному трудоустройству безработных.

 В 2016 году на работы по благоустройству принято 2 чел. на период с 1 мая по 1 октября

Для организации работы необходимо обеспечить инвентарем и спец. одеждой.

 

9. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся содержанием территорий.

Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО ГП «Город Мосальск

 

 

 

1.2 Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы.

- недостаточность финансовых средств в бюджете МО

            - дефицит рабочих  для выполнения работ  по благоустройству, обученного персонала для спасательной службы,

- недостаточно обеспечен доступ  маломобильных групп населения к общему количеству объектов инфраструктуры

- отсутствие  на территории города специализированной организации на содержание ГТС и выполнение работ по строительству;

-  существующая коммунальная  спец. техника исчерпала ресурс и требует замены или больших кап. вложений на ремонт;

- отсутствие разработанных проектов по благоустройству территорий с учетом рельефа местности.

- недостаточность количества мусоровозов для обслуживания территории.

            - отсутствие очистных сооружений и сети канализации в городе.

            - низкая заработная плата  рабочих в сфере ЖКХ (дворники, водители спец.машин,  разнорабочие)

 

 

1.3 Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

                   Планомерная реализация программы позволит:

1. Сохранить элементы благоустройства -100%;

 2. Повысить долю приспособленных объектов социальной инфраструктуры для доступа маломобильных групп населения к общему количеству объектов инфраструктуры до 100%

3.Преобрести  спец. коммунальную технику   для обслуживания  территорий, а именно:

                    Трактор- 1 ед.

        Газонокасилки – 2 шт.

        Навесное оборудование – 2 ед.

4. Увеличить  возможности в организации  предоставления услуг по благоустройству  и сбору мусора от населения;

5. Провести ремонт тротуаров  - 50% от общей протяженности

6. Содержать в нормативном состоянии сеть уличного освещения – 100%;

7. Благоустроить контейнерные площадки – 100%;

8. Установить дополнительные детские площадки и спортивные дворовые комплексы 3 шт.;

9.  Благоустроить дворовые  территории и  проезды к многоквартирным домам -3 шт..

10. Провести  ремонт братских захоронений и   мемориала воинам Мосальчанам погибшим в годы ВОВ к 75-й годовщине победы -100%     

 

2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

                  

2.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетами программы являются следующие направления:

- проведение ремонта братских захоронений и   мемориала воинам Мосальчанам погибшим в годы ВОВ.          

          - увеличение объемов финансирования и площадей   содержания мест общего пользования за счет бюджета МО;

- увеличение  доли приспособленных объектов социальной инфраструктуры для доступа маломобильных групп населения к общему количеству объектов инфраструктуры

- увеличение заработной платы и системы стимулирования для рабочих в сфере благоустройства.

- разработка проектов благоустройства территорий для организации мест отдыха населения;

- приобретение спец. техники для коммунальных услуг;

- ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов;

- установка и ремонт детских площадок и плоскостных спортивных сооружений

- работа с населением и стимулирование  уличкомов  за активное участие в работе по благоустройству;

- привлечение организаций оплачивающих налог на имущество в работы по благоустройству.

- организация вывоза мусора на территории МО  до 100%.

 

2.2.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

 

Цели муниципальной программы:

1. комплексное содержание и строительство новых  объектов     благоустройства  и мест отдыха населения  на территорий городского   поселения;

2.организация уборки территорий, сбора и вывоза мусора;

3.  участие населения и организаций в благоустройстве и содержании прилегающих территорий;

4. подготовка к 75-й годовщине ВОВ.               

Задачи муниципальной программы:

Задача 1. Содержание      элементов внешнего благоустройства- дорог, тротуаров, скверов, парков, площадей, городского водоема, мест организованного отдыха,  малых архитектурных форм, контейнеров.

Задача 2. Организация уборки территорий общего пользования, сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий общего пользования.  .

 Организация сбора ртутьсодержащих ламп у населения – 1 раза в год.            
 

Задача3. Привлечение жителей и юридических лиц к  участию в решении вопросов по сбору и вывозу ТБО с придомовых территорий, территорий предприятий и организаций    г. Мосальска.                                        
Задача 4.Организация взаимодействия между предприятиями, организациями, учреждениями и жителями города  при    решении вопросов    содержания  территорий общего пользования , тротуаров, скверов, парков, площадей, городского водоема, малых архитектурных форм, контейнеров. 

Задача 5. Подготовка к 75-й годовщине победы в ВОВ. Проведение ремонта братских захоронений и   мемориала воинам Мосальчанам погибшим в годы ВОВ.          

 

 

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах муниципальной программы и их значениях

 

№ п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2016 факт	2016 оценка	реализации муниципальной программы
					2017	2018	2019
«Благоустройство и комплексное содержание  территорий общего пользования в границах МО ГП «Город Мосальск»» на период 2017  - 2019гг; «Формирование современной городской среды» на 2017 год.
1	Капитальный ремонт мемориала погибшим воинам мосальчанам в годы ВОВ	Шт.	1	1	0	0	0
…	Участие в программе по софинансированию с ЦЗН по временному трудоустройству	Чел.	2	3	3	3	3
	Установка плоскостных сооружений ( детских и спортивных площадок) Благоустройство общественных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и т.д.)	Шт.	1	1	3	3	3
	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых дворов	Шт.	0	0
	Реконструкция зеленых насаждений (опиловка деревьев)	Шт.	35	35	50	50	50
	Ремонт и строительство  элементов благоустройства (ограждения)	м\п	300	50	50	50	50
	Ремонт дорожно-тропиночной сети ( тротуары)	М.п	162	580	300	500	500
	Реконструкция зеленых насаждений ( приобретение  деревьев и кустарников)	шт	200	50	50	50	50
	Ремонт и  строительство элементов благоустройства (архитектурные формы, памятнтки)	Шт.	0	2 (фонтан, солдат)	0	1 (мемори-ал ВОВ)	1 (памятник Хлюстину)
	Содержание кладбищ	Шт.	2	2	2	2	2
	Организация уборки территорий	Руб.	1400	1700	3700	3800	3900
	Сбор и вывоз ртутьсодержащих ламп от населения	Выезд экомобиля	0	1	1	1	1
	Организация и стимулирование организаций, предприятий и населения в работах по санитарной очистке и  благоустройству городских и дворовых территорий	конкурсов	5	4	5	5	5
	Приобретение коммунальной спец.техники	Шт.	0	0	1	1	1

 

2.3.Конечные результаты реализации муниципальной программы

 

 

 В результате реализации программы планируется

 Увеличить уровень благоустройства  территорий общего пользования, улучшить экологическое и санитарное состояние территории  МО ГП «Город Мосальск», при этом обеспечить:

- сбор мусора 100%  от населения и мест общего пользования.

- сбор ртутьсодержащих ламп от населения – 1 раза в год

- ремонт  ограждений по красным линиям застройки по центральным улицам города  (ул. Революции, ул. Калужская, ул. Ленина, ул. Кирова, ул. Ломоносова, пер. Почтовый)- до 50% протяженности

- приведение в нормативное состояние тротуары  – 1263м.\п  т.е до 50%

- приобретение коммунальной техники

- охват уборкой территорий общего пользования до 100%

- устройство 3-х детских площадок

- 100% выполнения заявок по опиловке угрожающих деревьев

- установку  дополнительных малых форм в местах общего пользования

- благоустройство территорий кладбищ ( ремонт проездов -50%, установка доп. Контейнеров-2шт.)

- проведение ремонта дворовых территорий  многоквартирных жилых домов -3 двора.

-установку контейнерных площадок -3шт.

- проведение  ежегодных конкурсов благоустройства.

 

 

2.4.Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Сроки реализации муниципальной программы 2017-2019 годы.

 

 

3.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

          Основными мероприятиями  программы являются следующие направления:

- проведение ремонта братских захоронений и   мемориала воинам Мосальчанам погибшим в годы ВОВ. К 75-летию Победы в ВОВ         

  - ежегодное увеличение объемов финансирования и площадей   содержания мест общего пользования за счет бюджета МО;

- увеличение  доли приспособленных объектов социальной инфраструктуры для доступа маломобильных групп населения к общему количеству объектов инфраструктуры до 100%

- увеличение заработной платы и системы стимулирования для рабочих в сфере благоустройства.

- разработка проектов благоустройства территорий для организации мест отдыха населения;

- приобретение спец. техники для коммунальных услуг в 2017 году;

- ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов -3 двора;

- установка и ремонт детских площадок и плоскостных спортивных сооружений- 3 площадки

- работа с населением и стимулирование  население за активное участие в работе по благоустройству- ежегодные субботники;

- привлечение организаций оплачивающих налог на имущество в работы по благоустройству.

- организация вывоза мусора на территории МО  до 100%.

- ремонт тротуаров, доведение доли нормативного состояния до 50% от общей протяженности.

 

 

 

 

4.Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Основная доля  финансирования мероприятий программы предусмотрено за счет бюджета МО ГП город Мосальск, что составляет 30% от расходов бюджета в целом.

.

Планируется привлечение средств инвесторов, частных лиц на закупку оборудования для детских площадок.

 

 

 

4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

            (тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2017	2018	2019
ВСЕГО	8876178,0	2958726,0	2958726,0	2958726,0
в том числе:
по источникам финансирования:
средства областного бюджета		0	0	0
средства федерального бюджета	0	0	0	0
средства бюджета МО ГП «Город Мосальск»		2958726,0	2958726,0	2958726,0
средства государственных внебюджетных фондов	0.0	0.0	0.0	0.0
собственные средства организаций	0.0	0.0	0.0	0.0
привлеченные средства